Uusi arpajaislaki astuu voimaan 2022 - Tässä tärkeimmät kohdat laista
Suomen eduskunta hyväksyi 14. joulukuuta 2021 uuden arpajaislain, joka tulee astumaan voimaan vuoden 2022 alusta. Laissa kaikista eniten porua aiheuttaneet maksublokit nettikasinoille astuisivat voimaan vasta vuoden 2023 alusta, mutta eivät kuitenkaan aivan sellaisinaan kuin alun perin oli ajateltu.
Mitä uusi arpajaislaki 2022 sisältää?
- Pakollinen tunnistautuminen
- Peli- ja pelaajadatan käsittely
- Rahapeliautomaattien tehostettu valvonta
- Rahapelien markkinoinnin tiukempi valvonta
- Maksublokit nettikasinoille vuoden 2023 alusta
- Veikkaus Oy:n uusi yritysten välinen liiketoiminta
Tässä artikkelissa käymme läpi, miten uusi arpajaislaki 2022 tulee vaikuttamaan käytännössä sinun elämääsi pelaajana.
Pakollinen tunnistautuminen
Pakollinen tunnistautuminen Veikkaukselle on ollut suuri projekti Veikkaukselle vuoden 2019 lopusta lähtien. Esimerkiksi sen hajasijoitetuilla automaateilla on joutunut tunnistautumaan jo vuoden 2021 alusta alkaen.
Nyt uusi arpajaislaki 2022 laajentaa tätä tunnistautumisprosessia kaikkiin Veikkauksen peleihin. Esimerkkinä on nostettu esiin matalan riskin raaputusarvat, joissa muualla kuin pelipisteissä myytävien arpojen kohdalla tunnistautuminen olisi pakollista vuoden 2023 alusta alkaen. Sama laki tulisi koskemaan pelipisteissä myytäviä arpoja vuodesta 2024 lähtien.
Miten tämä vaikuttaa minuun?
Joudut ennemmin ja myöhemmin suorittamaan tunnistautumisen Veikkauksen peleissä, ostitpa sitten raaputusarvan tai pelasitpa vaikkapa Kulta-Jaskaa peliautomaateilla. Tämä tapahtuu viimeistään 2024 lähtien.
Peli- ja pelaajadatan käsittely
Uusi arpajaislaki mahdollistaa myös Veikkaukselle yhä laajemman peli- ja pelaajadatan keräämisen. Tätä keräämistä on perusteltu sillä, että se auttaisi yhtiötä laajemmin haitallisen pelaamisen tunnistautumisessa ja siihen puuttumisessa.
Yksi olennainen muutos tässä on, että myös sosiaali- ja terveysministeriöllä, sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksella olisi oikeus saada Veikkaukselta henkilötietoja käyttöönsä.
Pakollinen tunnistautuminen lisää yhtiön saatavilla olevaa peli- ja pelaajadatan määrää, mitä se jatkossa voisi luovuttaa salassapitosäädösten estämättä näitä tietoja tieteellistä tutkimusta varten. Veikkaus Oy itse rekisterinpitäjänä arvioi tapauskohtaisesti, täyttyvätkö edellytyksen tietojen luovuttamiselle tutkimuskäyttöön.
Miten tämä vaikuttaa minuun?
Tulevaisuudessa Veikkaus Oy voi luovuttaa sinustakin keräämäänsä peli- ja pelaajadataa esimerkiksi yliopistoille. Käytännössä tätä dataa tuskin lähdetään yksilöimään, mutta käytännössä olisi myös mahdollista tarkastella yksittäisen henkilön pelaamista.
Hajasijoitettujen peliautomaattien valvonta
Uusi arpajaislaki 2022 ei ota kantaa ollenkaan hajasijoitettujen peliautomaattien määrään. Tämä oli esimerkiksi THL:n mukaan hyvin merkittävä puute uudessa lakiesityksessä. Tähän ei kuitenkaan puututa uudessa laissa.
Uusi laki kuitenkin edellyttää esteettömän valvonnan automaateille. Käytännössä tämä tarkoittaisi sitä, että vaikkapa kauppojen henkilökunnalla tulee olla näköyhteys automaateille tai valvontaa voidaan toteuttaa monitoreilla tai kameravalvonnalla.
Iltalehden uutisessa Veikkauksen varatoimitusjohtaja Velipekka Nummikoski kertoo, ettei yhtiön rahapeliautomaatteja aiota sijoittaa uudelleen, koska ei laki vaadi sitä. Hänen mukaansa automaatteja poistamista tärkeämpää on, että ihmisellä on käytössään työkalut, jolla hän voi asettaa itselleen pelirajat tai estää pelaamisensa kokonaan. (Iltalehti 15.12.2021)
Miten tämä vaikuttaa minuun?
Valitettavasti uudistus tuo yhä enemmän vastuuta rahapeliautomaatteja ylläpitäville tahoille, kuten kaupoille ja ravintoloille. On nimittäin heidän vastuullaan tehokkaammin valvoa, etteivät peliongelmaiset ja alaikäiset pelaa automaateilla. Käytännössä tämä lakipykälä ei kuitenkaan auta ollenkaan peliongelmaisia, vaikka THL antoi myös oman lausuntonsa automaattien poistamisesta.
Rahapelien markkinointi ja hallinnollinen seuraamusmaksu
Uusi laki mahdollistaa myös rahapelimarkkinoinnin laajemman rajoittamisen. Tämä rajoitus koskee osittain myös Veikkausta, sillä nopeatempoisten kolikkopeliautomaattien mainostaminen ei olisi enää sallittua.
Poliisihallituksella tulee olemaan myös laajemmat keinot puuttua myös rahapelien vaikuttajamarkkinointiin ja yksityisten tahojen harjoittamaan markkinointiin. Poliisihallitus voisi sakoilla tai sen uhalla puuttua lain silmissä laittomaan rahapelimarkkinointiin suomalaisille.
Miten tämä vaikuttaa minuun?
Todennäköisesti suosikki vaikuttajasi tuskin enää uskaltaa jakaa peleistään videoita ja kuvia sosiaalisessa mediassa. Tämä voi vaikuttaa jonkin verran myös esimerkiksi Twitchissä kasinostriimaajiin, mikäli Poliisihallitus alkaa jakelemaan sakkoja.
Maksublokit nettikasinoille
Kaikista eniten puhuttanut lakimuutos on maksublokit nettikasinoille, joita kohdistettaisiin rahapelejä arpajaislakin vastaisesti markkinoiviin rahapeliyhtiöihin.
Aluksi laki sisälsi maksuliikenteen täydet estot, mutta myöhemmin lakiesitystä oli muutettava, sillä pelaajien voittojen kotiuttamisen estäminen olisi perustuslain vastaista. Uusi laki velvoittaisi maksupalveluntarjoajia estämään rahapelaamista koskevia maksutapahtumia, jossa maksajana on pelaaja ja maksunsaajana ulkomainen rahapelioperaattori. Käytännössä siis tallettamista.
Lisäksi Poliisihallitus pitäisi yllä ulkomaisista peliyhtiöistä ”mustaa listaa”, joiden maksuliikennettä maksunvälittäjien tulisi estää. Tälle mustalle listalle päätyy, mikäli viranomaiset tulkitsevat rahapeliyhtiön rikkovan uuden arpajaislain markkinointirajoituksia. Eli tällainen yhtiö mainostaisi Suomessa.
Tämä ei kuitenkaan tarkoittaisi sitä, että pelaaminen ulkomaisilla nettikasinoilla olisi laitonta. Suomalaiset pelaajat saisivat edelleen pelata ulkomaisilla pelisivustoilla – mikäli siihen pystyvät.
Maksuliikenteen estot nettikasinoille tulisivat voimaan vasta vuoden 2023 alusta.
Miten tämä vaikuttaa minuun?
Suorat verkkopankista tehtävät talletukset tai maksukorttien käyttö ulkomaisilla pelisivustoilla hankaloituu 1. tammikuuta 2023 alkaen. Todennäköisesti vaihtoehtoiset maksutavat, kuten vaikkapa Zimpler, MuchBetter ja muiden niiden kaltaisten maksutapojen merkitys korostuu entisestään pelaamisessa.
Vaikka pelaaminen itsessään hankaloituisi tallettamisen osalta, olisi pelaaminen ulkomaisilla peliyhtiöillä edelleen täysin laillista.
Veikkaus Oy:n uusi yritysten välinen liiketoiminta
Uusi arpajaislaki sallisi myös yksinoikeusyhtiö Veikkauksen perustavan tytäryhtiön, joka mahdollistaisi tulevaisuudessa yritysten välisen liiketoiminnan harjoittamisen.
Tarkoituksena olisi hyödyntää Veikkauksen pelikehitysosaamista kaupallisesti, esimerkiksi myymällä palveluita ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Kyse ei kuitenkaan ei olisi suoraan kuluttajille tapahtuvasta myynnistä. Tästä uudesta liiketoiminnasta kertyvä tuotto tilitettäisiin arpajaislailla säädettyihin yleishyödylliseen käyttöön.
Miten tämä vaikuttaa minuun?
Ei käytännössä mitenkään. Veikkaus Oy voisi jatkossa myydä palveluitaan ulkomaisten yritysten käyttöön.
Koska uusi arpajaislaki astuu voimaan?
Eduskunnan hyväksyttyä hallituksen esityksen 14. joulukuuta 2021, astuu uudistettu arpajaislaki voimaan 1. tammikuuta 2022 alkaen. Osa lain kohdista tulee kuitenkin voimaan myöhemmin, kuten esimerkiksi maksublokit nettikasinoille 1. tammikuuta 2023 alkaen.